《社会保险法》解读及用工单位应对实务

 

 

 

2011年7月1日《中华人民共和国社会保险法》正式实施,历经二十余年社会保险制度和操作细则的变化和完善,终于迎来了用法律来定义社会保险制度、方针和体系的一部大法,对企业的劳动用工管理和发展将产生深远和广泛的影响。

 

社保法是继2008年《劳动合同法》之后,在人力资源管理领域又一具有里程碑意义的法律文件,该法的实施必将对企业用工及人力资源管理掀起新一轮的改革浪潮,同时带来劳动争议数量攀升的第二次高峰。

 

如何读懂和理解社保法?如何掌握“后社保法时代”的操作规则和方法?如何准确把握社保新政策,防范及规避企业潜在的用工风险?如何完善现有的企业内部规章管理制度,达到劳资双方合法利益的平衡等成为企业管理者近期非常关心和急需了解的焦点问题。这不仅关乎员工切身利益,也同样关系到企业的人力资源管理战略的实施。

 

 

社会保险法解析

广覆盖:
全民社保框架

各地建立企业职工社会保险、 灵活就业人员社会保险、城镇居民医疗保险、城乡居民养老保险、新农村合作医疗等不同层次、针对不同人群的多种体系并存的社会保障制度。

跨地区:
社保转移、接续

解决跨地区参保问题,职工可以将原就业地的养老保险、医疗保险转移到新就业地,更多的从业者能自由流动,同时转接手续办理比过去简单方便。

人性化:
退休新突破

《社会保险法》解决了部分达到退休年龄但未缴满15年,如何领取基本养老金问题。赋予职工予以“补救”的合法渠道,即通过“继续缴费满十五年”来成就其依法按月领取基本养老金的权利。
《社会保险法》提及转入新型农村社会养老保险和转入城镇居民社会养老保险如何享受待遇,有待国务院出台相关规定进行细化。

先支付:
保护员工利益

因用人单位未为职工参加工伤保险或第三方导致工伤,用人单位或第三方不支付费用的,从工伤保险基金先行支付,由社会保险经办机构向用人单位或第三方追偿,这将极有力地维护未参保工伤职工权益,扭转工伤职工的弱势地位。

增福利:
报销范围扩大

工伤保险基金支付范围扩大、生育保险覆盖范围扩大、医疗保险报销范围增加。

法制化:
明确责任义务

国家权利

多渠道筹集基金,县级以上政府给予必要的经费支持;
通过税收优惠政策支持社保事业;
对社保基金实行严格监管;
国务院上缴部门负责管理和工作。

用人单位权利

依法缴纳社保费用;
查询缴费记录、要求提供咨询等相关服务。

公民权利

依法缴纳社保费;
查询缴费记录、要求提供咨询等相关服务;
依法享受社保待遇;监督本单位为其缴费情况。

企业职责

成立、变更、终止30日内,办理社保登记,为员工缴纳社保;
自行申报并按时足额缴纳,非不可抗力原因不得缓缴、减免;
代扣代缴职工社保费用;
未按规定申报缴纳数额,按上月110%确定数额;
逾期仍未缴纳或补足社保的,向银行查询存款账户;
账户余额少于社保费的,企业提供担保签订逾期缴费协议;
人民法院扣押、查封、拍卖财产,抵缴社保费。

公民职责

个体户、非全日制人员、其他人员可直接向社保征收机构缴纳社保。

社保机构职责

按时足额征收,告知企业和个人;
按时足额支付社保待遇;
建立档案,为企业和个人提供权益记录;
个人权益记录单免费寄送个人;
向企业和个人负责提供查询、核对、享受记录。

重执行:
加大处罚力度

强化了社会保险缴纳的强制性,并加大了对用人单位不缴纳或不足额缴纳社会保险费的处罚力度。

 

 

在“后社保法时代”,人工成本和风险上升,规避企业风险必须坚守法律底线。目前企业在社保缴纳中忽视的问题往往会导致严重的后果:未缴、少缴、漏缴社保的情况下社保行政部门要求企业进行补缴、整改;企业为员工补缴社保承担滞纳金;社保问题引发劳动争议、未依法缴纳社保而给员工造成保险待遇损失的,企业需要承担赔偿责任;企业文化和用工环境受到影响等直接或间接的损失。

 

为作为专业的人力资源服务提供商,我们一直坚持走专业化道路,致力于为企业提供可操作的解决方案和技术手段,面向广大企业、业界人士和员工,搭建交流的平台,从实践中寻找应对举措,提高企业防范风险的能力,持续为企业在社保等方面提供更多优质的服务。